1月9日,，最高人民法院在中國法院博物館召開人民法院基本解決執(zhí)行難工作座談會，展現(xiàn)近兩年法院系統(tǒng)集中破解“執(zhí)行難”情況,。據(jù)最高法院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，截至目前，全國法院利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)共查詢案件3440萬件,，凍結(jié)存款1800.95億元,，全國累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單959萬余次。
利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),，累計(jì)凍結(jié)超1800億元
2016年3月,，最高人民法院院長周強(qiáng)在十二屆全國人大四次會議上為長期困擾群眾的“執(zhí)行難”問題劃定時(shí)間表，稱“要用兩到三年時(shí)間,，基本解決執(zhí)行難”,。
在會上，周強(qiáng)介紹說,，最高法院近年來針對執(zhí)行工作先后出臺20多個(gè)司法解釋和規(guī)范性文件,，明確了執(zhí)行工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，并開通“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)破解“查人找物”難題,，建立網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度,，建立聯(lián)合信用懲戒機(jī)制，實(shí)行失信被執(zhí)行人“黑名單”均取得了良好的效果,。
“破解執(zhí)行難,，查人找物是第一難�,！弊罡叻ㄔ簣�(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為解決“查人找物”難題，最高法院于2014年底開通網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),，目前全國共計(jì)3523家法院都能利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的信息,，包括被執(zhí)行人全國范圍內(nèi)的存款,、車輛、證券,、網(wǎng)絡(luò)資金,、理財(cái)產(chǎn)品、個(gè)人對外投資等15類20項(xiàng)信息,。
最高法院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，截至目前，全國法院利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)共查詢案件3440萬件,，凍結(jié)1800.95億元,，查詢到車輛3100.14萬輛，證券522.09億股,、漁船和船舶36.3萬艘,、互聯(lián)網(wǎng)銀行存款超過32.59億。
為解決實(shí)踐中一方當(dāng)事人規(guī)避抗拒執(zhí)行,、轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)的行為,，最高法院于2013年建立失信被執(zhí)行人名單庫，即通常所說的“黑名單”制度,。
上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，截止2017年年底，全國累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單959萬余例,。同時(shí),，最高法院建立了聯(lián)合信用懲戒系統(tǒng),，對失信被執(zhí)行人的高消費(fèi)行為進(jìn)行限制,，并對其申請貸款和信用卡辦理情況進(jìn)行限制。目前,，僅中國工商銀行一家就拒絕失信被執(zhí)行人申請貸款,、辦理信用卡136萬筆，涉及資金達(dá)到99億元,。
因失信無法買機(jī)票,，深圳一被執(zhí)行人償還9882萬
值得注意的是，曾在網(wǎng)上引發(fā)熱議的整容變臉“老賴”案例出現(xiàn)在展覽中,。
2017年年初,，在一起民間借貸案件中，被執(zhí)行人朱某某不履行法院生效判決,，為逃避執(zhí)行,，朱某某與法院“躲貓貓”，猶如人間蒸發(fā),。7月初,，法院從知情人士處了解到,，朱某某不僅隱匿財(cái)產(chǎn)，而且已整容換面來逃避執(zhí)行,。
當(dāng)月下旬,，湖北省高級人民法院，廣東省高級人民法院與武漢市中級人民法院,、深圳市中級人民法院合作,，將拒不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)、逃避執(zhí)行的朱某某司法拘留,。
除此之外,，“失信被執(zhí)行人名單”和“聯(lián)合信用懲戒機(jī)制”也在懲治“老賴”上發(fā)揮著重要作用。
另一起展示的執(zhí)行案件中,，某被執(zhí)行人因借款合同糾紛被深圳中院納入失信被執(zhí)行人名單,，名單公布后，被執(zhí)行人律師立即聯(lián)系執(zhí)行法官,，稱被執(zhí)行人在杭州參加會議無法購買機(jī)票,，對其生活和出行造成重大影響，為此被執(zhí)行人立即全額償還了貸款本息9882萬余元,，并請求執(zhí)行法院將其從失信被執(zhí)行人名單中刪除,。
無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件占40%，一旦發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的立即恢復(fù)執(zhí)行
記者了解到,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件大約占全部執(zhí)行案件的40%。實(shí)踐中,，執(zhí)行法官面臨沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件時(shí)怎么辦,？
“對這類案件，我們建立了程序性退出機(jī)制——終結(jié)本次執(zhí)行程序,，并采取一系列監(jiān)管措施,。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，最高法院建立了此類案件單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫,，每半年對庫內(nèi)案件進(jìn)行一次網(wǎng)絡(luò)查詢，發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的,，立即恢復(fù)執(zhí)行,。
此外，上述相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，最高法院還建立了全國法院終本案件公布與查詢平臺,，將此類案件向社會公開，接受外界監(jiān)督。對長期沒有財(cái)產(chǎn)的涉企業(yè)案件,，依法啟動破產(chǎn)程序,。對涉民生的無財(cái)產(chǎn)案件，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,，采用司法救助,、社會基金和商業(yè)保險(xiǎn)等方式予以救助。
最高法院組成7個(gè)巡查組,，對全國三級法院“體檢”
南都記者從最高法院了解到,，為檢驗(yàn)“基本解決執(zhí)行難”工作成效，去年9月,，最高法院集中開展了“基本解決執(zhí)行難”專項(xiàng)巡查,，組成七個(gè)巡查組對全國三級法院的執(zhí)行工作進(jìn)行了一次全面“體檢”。
除此之外,，由中國社科院等十幾家單位組成的第三方評估機(jī)構(gòu)將對600家全國各級法院基本解決執(zhí)行難工作開展三輪評估,。首輪評估時(shí)間為2018年1月至2018年3月。評估對象包括最高法院,、31家高院以及一定比例的中級法院和基層法院,。