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深圳市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《深圳市市場監(jiān)督管理局電子商務經(jīng)營者第三方信用評價與應用管理辦法》的通知

發(fā)布時間:2023/10/9

深圳市市場監(jiān)督管理局電子商務經(jīng)營者第三方信用評價與應用管理辦法

第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范電子商務信用評價活動,,推進電子商務領域信用體系建設,,保護電子商務經(jīng)營者,、消費者和電子商務經(jīng)營者第三方信用服務機構的合法權益,,促進電子商務交易市場高質量發(fā)展,,依據(jù)《中華人民共和國電子商務法》《廣東省社會信用條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關法律法規(guī),,制定本辦法,。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),由社會第三方信用服務機構(以下簡稱信用服務機構)對電子商務經(jīng)營者進行信用評價及相關活動的,,適用本辦法,。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,;涉及自然人信用評價及相關活動的,,不適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱電子商務經(jīng)營者第三方信用評價,,是指信用服務機構對電子商務經(jīng)營者開展信用評價的活動,。

  本辦法所稱信用服務機構,是指依法設立,,在電子商務領域從事征信,、信用調查和評估、信用評級,、信用咨詢,、信用培訓等信用行業(yè)的專業(yè)服務機構。

  第四條 信用服務機構開展信用評價工作時應當遵循獨立,、客觀,、公平、公正,、公開等原則,,不得損害國家利益、社會公共利益和電子商務經(jīng)營者合法權益,。

  第五條 深圳市市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱市市場監(jiān)管部門)依職責積極推動電子商務經(jīng)營者第三方信用評價與應用工作,,開展電子商務經(jīng)營者信用評價標準、規(guī)范的研究,、制訂工作,。

  第六條 鼓勵電子商務類、信用服務類等社會組織開展行業(yè)自律,,制定行業(yè)規(guī)范,,建立行業(yè)聲譽機制。

  第七條 鼓勵信用服務機構開展電子商務經(jīng)營者信用信息的歸集,、整合,、信用評價,以及信用評價標準,、結果公開等工作,。

  第八條 鼓勵電子商務經(jīng)營者、行業(yè)組織,、社會機構,、消費者等積極參與電子商務經(jīng)營者第三方信用評價工作,增強信用意識,,共同推進電子商務領域社會共治,。

第二章 信息披露

  第九條 信用服務機構通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道依法采集政府部門、司法機關,、社會機構,、電子商務經(jīng)營者以及物流、支付等相關領域企業(yè)向社會公開披露的或行政主管部門依法提供的有關電子商務經(jīng)營者經(jīng)營,、監(jiān)管等方面的下列信用信息:

 �,。ㄒ唬┗拘畔ⅲㄒ呀�(jīng)公開的登記許可,、資質資格及與身份有關的其他信息,;

  (二)監(jiān)管信息,,包括行政處罰,、行政強制、欠繳稅款,、欠繳公積金,、欠繳社會保險費、產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,、消費投訴,、經(jīng)營異常名錄、風險預警及法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管信息,;

 �,。ㄈ┥嬖V涉裁信息,包括發(fā)生法律效力的司法判決,、裁定,、決定,仲裁裁決等,;

 �,。ㄋ模┚W(wǎng)絡活動信息,包括網(wǎng)絡經(jīng)營,、網(wǎng)絡安全,、網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)站活躍度,、消費者及客戶評價等有關信息,;

  (五)其他信息,,包括依法保留的中央和各省市評比,、達標,、表彰等獎勵信息,信用承諾情況,,補繳稅款,、公積金、社會保險費等信用修復信息,,以及反映電子商務經(jīng)營者信用狀況的其他信息,。

  第十條 電子商務經(jīng)營者以及物流、支付等相關領域企業(yè)應當依法向社會公開披露有關電子商務經(jīng)營者的信用信息,,并對其真實性,、準確性負責,不得侵犯國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私,。

  鼓勵社會機構依法披露其掌握的有關電子商務經(jīng)營者的信用信息。法律法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

第三章 信用評價

  第十一條 信用服務機構可以受政府、企事業(yè)單位等的委托,,依據(jù)法律法規(guī)以及有關電子商務經(jīng)營者信用評價的標準規(guī)范,,對采集的信用信息進行加工、整合,,開展信用評價,,并對評價結果負責。

  前款所稱標準規(guī)范,,包括相關國家標準,、地方標準、行業(yè)標準,、團體標準和企業(yè)標準等,。

  第十二條 鼓勵信用服務機構對電子商務經(jīng)營者開展持續(xù)、動態(tài)的信用評價,,并及時更新評價結果,。

  第十三條 鼓勵信用服務機構建立電子商務經(jīng)營者信用信息數(shù)據(jù)庫,以信用評價結果為基礎,,形成電子商務經(jīng)營者信用檔案,。 

  第十四條 信用服務機構應當依法健全網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理制度,嚴格落實網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全主體責任,,確保相關信息的真實性,、準確性和合規(guī)性。

  對于在開展信用評價業(yè)務過程中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私,,信用服務機構及其從業(yè)人員應當依法履行保密義務,。向境外組織或者個人提供信息的,應當遵守法律法規(guī)有關規(guī)定,。

  第十五條 任何單位和個人在信用信息歸集,、評價以及公開等過程中,損害電子商務經(jīng)營者合法權益的,,應當依法承擔相應責任,。

  信用服務機構可以通過自建網(wǎng)絡平臺或與第三方網(wǎng)絡平臺合作等方式,,依法向社會公開電子商務經(jīng)營者信用評價結果,。

第四章 權益保護

  第十六條 電子商務經(jīng)營者可以依法向信用服務機構獲取自身的信用評價結果,知曉評價所依據(jù)的信用信息內(nèi)容,、來源和變動情況,。

  第十七條 電子商務經(jīng)營者對信用服務機構采集、存儲,、使用的信用信息有異議的,,可以依法向信用服務機構提出異議。

  信用服務機構受理相關異議申請的,,參照《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》有關公共信用信息異議的規(guī)定執(zhí)行,。

第五章 結果應用

  第十八條 市市場監(jiān)管部門依法通過信用服務機構主動推送、購買服務或者合作共享等方式獲取電子商務經(jīng)營者第三方信用評價結果,。

  第十九條 鼓勵信用服務機構依法將電子商務經(jīng)營者信用評價結果推送至市市場監(jiān)管部門及本市其他有關行政機關和依法具有公共管理職能的組織,,為對電子商務經(jīng)營者實施信用監(jiān)管提供參考依據(jù)。

  第二十條 市市場監(jiān)管部門參考信用服務機構推送的電子商務經(jīng)營者信用評價結果,,結合監(jiān)管實際制定對策,,依法采取在線監(jiān)測、抽查,、重點檢查等針對性監(jiān)督檢查方式,,對電子商務經(jīng)營者實施信用監(jiān)管,依法對信用風險高的電子商務經(jīng)營者進行風險預警提示,。

  第二十一條 市市場監(jiān)管部門應當充分發(fā)揮深圳市網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度等部門協(xié)作機制的作用,,結合信用評價結果,依法依規(guī)做好電子商務經(jīng)營者的信用管理工作,。

  第二十二條 鼓勵電子商務經(jīng)營者根據(jù)第三方信用評價結果,,推進內(nèi)部信用管理,加強誠信合規(guī),,提高自身信用風險管理能力,。鼓勵電子商務平臺經(jīng)營者應用信用評價結果,加強對平臺內(nèi)電子商務經(jīng)營者的管理,。

  第二十三條 鼓勵電子商務行業(yè)組織按照法律法規(guī),、行業(yè)標準,、行規(guī)、行約等,,結合電子商務經(jīng)營者第三方信用評價結果對失信會員實行警告,、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責,、不接納,、勸退等行業(yè)自律管理措施。

  第二十四條 鼓勵各類社會機構,、金融機構等根據(jù)自身需要,,積極應用電子商務經(jīng)營者第三方信用評價結果。

第六章 監(jiān)督管理

  第二十五條 信用服務機構違反相關法律法規(guī),,損害國家利益,、社會公共利益、電子商務經(jīng)營者合法權益的,,依法承擔相關責任,。

  第二十六條 市市場監(jiān)管部門工作人員在電子商務經(jīng)營者第三方信用評價管理活動中不依法履職的,按照有關規(guī)定追究相關責任,。

第七章 附則

  第二十七條 本辦法由市市場監(jiān)管部門負責解釋,。

  第二十八 本辦法自2023年10月20日起施行,有效期五年,。