部機(jī)關(guān)各單位,、直屬各單位：
現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2023年5月11日
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，按照全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,，加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮信用對提高資源配置效率,、降低制度性交易成本,、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，為推動新征程住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,。
一,、加快推進(jìn)信用體系制度建設(shè)
（一）開展相關(guān)研究,，加快建立健全信用管理制度,。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用管理暫行規(guī)定出臺,。研究制定建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)管理辦法,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度。開展園林綠化市場信用管理機(jī)制研究,。
�,。ǘ┩瓿删幹乒残庞眯畔⒕唧w條目。在全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄基礎(chǔ)上完成編制全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域公共信用信息具體條目,，進(jìn)一步規(guī)范界定公共信用信息納入范圍,，保護(hù)信用主體合法權(quán)益。
�,。ㄈ┩七M(jìn)信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在信用信息歸集,、共享,、應(yīng)用中的規(guī)范性和引領(lǐng)性作用。編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信用信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，做好與相關(guān)規(guī)定的銜接,。推動建立燃?xì)狻⒔ㄖこ藤|(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域信用評價(jià)指標(biāo)體系，制定符合行業(yè)特征的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。探索研究工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。
二、加強(qiáng)信用信息管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
�,。ㄋ模┙M織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與系統(tǒng)功能調(diào)研,。從鏈接通暢、數(shù)據(jù)可信,、運(yùn)行有效,、安全可靠等方面調(diào)研住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門信用管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與現(xiàn)有系統(tǒng)功能，了解地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在信用平臺建設(shè)過程中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,，構(gòu)建打通部級信用信息共享平臺與各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門信用數(shù)據(jù)歸集,、共享的路徑與方案。
�,。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全國信用信息共享平臺建設(shè),。完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享平臺數(shù)據(jù)歸集、共享功能,。適時(shí)選取部分省,、市、縣開展信用信息共享平臺數(shù)據(jù)歸集,、共享試點(diǎn)工作,。
（六）逐步實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域公共信用信息歸集,、共享和公開,。繼續(xù)推進(jìn)信用信息共享平臺與建筑市場、房地產(chǎn)市場,、工程造價(jià),、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域已有監(jiān)管平臺的信用數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、互通共享的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享系統(tǒng),。推動房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)信息歸集共享。提升房屋市政工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位,、責(zé)任人員等信用信息的歸集效率,，推動建設(shè)工程抗震責(zé)任企業(yè)及從業(yè)人員信用記錄與部級信用信息共享平臺實(shí)現(xiàn)信息歸集與共享。依法依規(guī)辦理相關(guān)行政處罰信息歸集和公開,。明確信用信息歸集的權(quán)責(zé)劃分,，加強(qiáng)信用信息的歸集、共享和公開,，規(guī)范信用信息的認(rèn)定和修復(fù),，持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
三、推動信用體系建設(shè),，助力優(yōu)化營商環(huán)境
�,。ㄆ撸┏掷m(xù)提升信用體系優(yōu)化營商環(huán)境能力。落實(shí)全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求,，用好信用手段,，加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)失信聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范建筑市場主體行為,，構(gòu)建誠信守法,、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境,。
�,。ò耍├^續(xù)推進(jìn)信用信息共享任務(wù)。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,、促進(jìn)中小微企業(yè)融資的決策部署,，繼續(xù)做好與全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享工作。研究嚴(yán)重失信主體名單信息和聯(lián)合懲戒信息等數(shù)據(jù)共享,、信用修復(fù)和信用數(shù)據(jù)應(yīng)用方案。
�,。ň牛┩七M(jìn)信用信息服務(wù)市場主體能力,。依法依規(guī)拓展公共信用信息應(yīng)用路徑，研究推廣惠民便企信用產(chǎn)品,。發(fā)揮住房公積金信用信息作用,，統(tǒng)籌推進(jìn)繳存企業(yè)融資增信和住房公積金制度擴(kuò)面。優(yōu)化信用信息服務(wù),，推進(jìn)公共信用信息在金融,、保險(xiǎn)、擔(dān)保等領(lǐng)域的應(yīng)用,，探索通過與信息使用方聯(lián)合建模等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”,。
（十）支持行業(yè)協(xié)會商會完善行業(yè)信用自律機(jī)制,。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集,、共享機(jī)制，將嚴(yán)重失信行為記入會員信用記錄,。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會依法依規(guī)開展會員企業(yè)信用等級評價(jià),，督促會員企業(yè)守信合法經(jīng)營、營造公平誠信市場環(huán)境,。
四,、建立健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制
（十一）推進(jìn)建立基于信用的分級分類監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求,，強(qiáng)化信用賦能建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,，完善市場準(zhǔn)入制度,。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于提升監(jiān)管效能的有關(guān)部署，積極探索符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管需要的信用監(jiān)管模式,，規(guī)范開展建筑市場信用評價(jià)工作,，促進(jìn)信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
�,。ㄊ┓e極探索開展跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管,。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的有關(guān)部署，會同相關(guān)監(jiān)管部門探索建立燃?xì)�,、建筑工程質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)信用評價(jià)指標(biāo)體系,，明確分級分類標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的協(xié)同監(jiān)管措施。
�,。ㄊ├眯录夹g(shù)成果提高智慧監(jiān)管能力,。加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)共享，積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段精準(zhǔn)預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn)隱患,，推進(jìn)智慧監(jiān)管,，提升監(jiān)管綜合效能，更好服務(wù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
五,、加強(qiáng)組織實(shí)施
（十四）大興調(diào)查研究,。善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)新情況,、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),、探索新規(guī)律,，深入推進(jìn)信用體系建設(shè)調(diào)查研究，不斷提出推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新思路新辦法,。
�,。ㄊ澹┘訌�(qiáng)智庫建設(shè)。加快推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系智庫建設(shè),，吸收高校,、科研院所在信用體系建設(shè)方面專家,，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)政策研究和創(chuàng)新應(yīng)用提供智力支持。
�,。ㄊ┳⒅乜偨Y(jié)宣傳,。在2022年征集住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)優(yōu)秀案例的基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門信用體系建設(shè)在改善營商環(huán)境,、惠民便企,、提升監(jiān)管效能、構(gòu)建公平誠信市場環(huán)境和社會文化方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,。支持新聞媒體開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域誠信宣傳和輿論監(jiān)督,，深入報(bào)道誠實(shí)守信的先進(jìn)典型，推動形成崇尚誠信,、踐行誠信的良好氛圍,。
抄送：國家發(fā)展改革委、中國人民銀行辦公廳,，各省,、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,。