為讓“簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化服務”改革向縱深推進，蕪湖市開展機制創(chuàng)新,，推進施工許可承諾制改革,。主要內容包括：實施施工合同、監(jiān)理合同承諾制,，在建設單位發(fā)出中標通知書并做出相應承諾的前提下,，可不提供建設工程施工總承包合同、建設工程監(jiān)理合同,、建設工程施工專業(yè)承包合同,；實施施工許可前置用地批準手續(xù)承諾制，在建設單位做出相應承諾和項目屬地政府（管委會）確保對承諾的內容進行監(jiān)督落實的前提下,，可以使用“土地成交確認書”代替“用地批準手續(xù)”,；實施建設工程規(guī)劃許可證承諾制，在建設單位做出相應承諾并完成施工圖審查備案前提下，可以使用經審批過的規(guī)劃方案代替“建設工程規(guī)劃許可證”,。建設單位取得施工許可審批手續(xù)后即可先行開工建設,并在6個月承諾期限內補全用地批準手續(xù),、建設工程規(guī)劃許可證之后取得核發(fā)的正式建設工程施工許可證。
據了解,，按照以往審批程序,，企業(yè)辦理工業(yè)建設項目施工許可證，要經過相關部門依次受理審批,，需耗時100多天,。此項改革，可有效打通審批過程中的數個堵點,，縮短獲得施工許可的時間。經過測算,，企業(yè)只要同步做好施工圖設計,、工程規(guī)劃方案、簽訂土地成交確認書及開工準備,，按照承諾制模式申請施工許可,，1個工作日內可完成審批手續(xù)，相比以前的辦理模式可提前開工近3個月,，基本實現拿地即開工,。
在此基礎上，蕪湖市還進一步優(yōu)化審批服務,，將整個工程項目建設每個階段涉及的審批事項通過并聯(lián)審批整合為一個事項,，建設單位只要申請一次即可。通過數據復用,、合并同項材料,、接受企業(yè)承諾等措施，大幅度精簡申請材料,，使工業(yè)建設項目的施工許可階段申請材料從32項精簡為9項,，精簡比例達到72%。