隨著社會信用體系建設(shè)深入推進，以及信用服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，對于信用管理人才的需求也日益增加，信用管理人才培養(yǎng)工作成為了推動社會信用發(fā)展的動力之一。《湖南省社會信用條例》第42條明確規(guī)定：“鼓勵高等院校、中等職業(yè)院校開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)信用服務(wù)專業(yè)人才。鼓勵開展信用理論研究和學(xué)術(shù)交流，引進信用服務(wù)人才。”這條規(guī)定對于加強信用人才培養(yǎng)、尤其是信用法治人才培養(yǎng)具有重大意義。
由于社會信用體系建設(shè)法治化工作是一項新生事物，信用法治人才培養(yǎng)工作需要開拓精神。在這方面，湘潭大學(xué)科學(xué)判斷社會信用體系建設(shè)的未來趨勢是走法治化之路，于2017年5月4日成立了湘潭大學(xué)信用風(fēng)險管理學(xué)院，是目前全國惟一一家以“信用風(fēng)險管理”命名的學(xué)院，致力社會信用體系法治化領(lǐng)域人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)，對于落實《條例》相關(guān)規(guī)定提供了經(jīng)驗借鑒。
一、開設(shè)“信用風(fēng)險管理與法律防控”法學(xué)本科專業(yè)
湘潭大學(xué)信用風(fēng)險管理學(xué)院于2018年獲教育部批準(zhǔn)設(shè)立“信用風(fēng)險管理與法律防控”專業(yè)，并于同年首開信用法治人才培養(yǎng)先河。目前，四個年級本科生共272名，今年第一批本科生畢業(yè)。
該專業(yè)采取“主修法學(xué)+輔修金融學(xué)”“法學(xué)基礎(chǔ)+信用法特色”“法律+信息技術(shù)+數(shù)據(jù)分析”的培養(yǎng)模式，除必修法學(xué)基礎(chǔ)課外，特色法律課程有社會信用法概論、信用信息法、不良資產(chǎn)處置理論與實務(wù)、失信懲戒法、信用服務(wù)法、信用主體權(quán)益保護法等。該專業(yè)學(xué)生可以選擇去法院、檢察院、律師事務(wù)所就業(yè)，也可去信用監(jiān)管部門和征信、信用評估、不良資產(chǎn)處置、債務(wù)催收、信用修復(fù)等信用服務(wù)行業(yè)就職。
2022年湖南省普通高校新設(shè)專業(yè)辦學(xué)合格評估結(jié)果公布，湘潭大學(xué)“信用風(fēng)險管理與法律防控”(法學(xué))評估合格。湘潭大學(xué)2022年度申報省級教改項目推薦結(jié)果公示：信用風(fēng)險管理學(xué)院的“信用法治人才培養(yǎng)的課程體系建設(shè)”獲推薦省級普通教育重點項目。
但從目前情況看，不管是湖南省內(nèi)，還是全國范圍內(nèi)，開設(shè)本專業(yè)的高校不多，因此需要大力宣傳和支持。自湘潭大學(xué)開設(shè)本專業(yè)以來，全國各地只有六家高校申請開設(shè)本專業(yè)，它們分別是宿遷學(xué)院(2020)、河南財政金融學(xué)院(2020)、廣州商學(xué)院(2020)、福建技術(shù)師范學(xué)院(2020)、廣東金融學(xué)院(2021)和安順學(xué)院(2021)。這與我國亟需大量信用法治人才的局面是不相吻合的。
2022年5月30日，湘潭大學(xué)信用風(fēng)險管理學(xué)院主持召開了首屆“信用風(fēng)險管理與法律防控”專業(yè)建設(shè)院長論壇。湘潭大學(xué)信用風(fēng)險管理學(xué)院、廣州商學(xué)院法學(xué)院、河南財政金融學(xué)院法學(xué)院、宿遷學(xué)院商學(xué)院、福建技術(shù)師范學(xué)院文化傳媒與法律學(xué)院、廣東金融學(xué)院信用管理學(xué)院、安順學(xué)院政法學(xué)院七所設(shè)有“信用風(fēng)險管理與法律防控”專業(yè)的學(xué)院院長和專業(yè)負(fù)責(zé)人全部參會，共同討論信用法治人才培養(yǎng)計劃，為全國更多高校開設(shè)本專業(yè)提供示范。
二、全方位推動信用法治研究
湘潭大學(xué)信用風(fēng)險管理學(xué)院不僅培養(yǎng)信用法治本科人才，也是目前惟一培養(yǎng)信用法學(xué)、信用法務(wù)方向碩士和博士研究生的學(xué)院。學(xué)院主持兩項國家社科基金重大項目，三個國家級課題，六個省部級課題，四個橫向項目。出版全國第一本社會信用法教材——《社會信用法概論》，開設(shè)全國第一門《社會信用法概論》慕課課程。在重要學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表近20篇社會信用法研究的學(xué)術(shù)論文。從目前情況看，信用法治研究已經(jīng)在全國成為一種趨勢，湖南省完全可以在這方面發(fā)揮帶頭作用。
2021年的《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》表明了信用全面進入法治中國建設(shè)五年規(guī)劃，而今年中辦和國辦印發(fā)《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》更表明了社會信用體系建設(shè)步入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在這種大背景下，《條例》出臺將為湖南省的信用法治人才培養(yǎng)奠定堅實的基礎(chǔ)，而湘潭大學(xué)信用風(fēng)險管理學(xué)院的法治人才培養(yǎng)經(jīng)驗值得在更大范圍內(nèi)推廣，從而為我國社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多從事實務(wù)與理論研究的法治人才。