日前,，遼寧省沈陽市“創(chuàng)城促振興創(chuàng)建惠民生”系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)社會(huì)信用體系建設(shè)專場(chǎng)召開,。
沈陽市發(fā)展改革委一級(jí)調(diào)研員劉耀國(guó)在會(huì)上表示，全國(guó)文明城市是評(píng)價(jià)城市整體文明水平的最高榮譽(yù),。作為文明城市創(chuàng)建的重要參與者,，市發(fā)展改革委將深入貫徹沈陽市2022年創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員部署會(huì)議精神，按照市委“振興新突破,、我要當(dāng)先鋒”工作部署,，堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化“創(chuàng)城為民,、創(chuàng)城靠民,、創(chuàng)城惠民”的工作理念，將文明城市創(chuàng)建與社會(huì)信用體系建設(shè)深度融合,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作開展,。
據(jù)劉耀國(guó)介紹，2017年,，按照全國(guó)信用信息共享平臺(tái)一體化建設(shè)和信用門戶網(wǎng)站一體化建設(shè)的工作要求,，沈陽市進(jìn)一步完善沈陽市公共信用信息共享平臺(tái)及“信用沈陽”網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信用信息跨部門,、跨地區(qū)共享共用,。
截至目前，平臺(tái)歸集信用信息總量達(dá)到22.6億條,，涵蓋了103萬戶商事主體的基本信息,，行政許可信息，行政處罰信息,，涉企五險(xiǎn)一金繳費(fèi)信息,，煤,、水、電繳費(fèi)信息,，法院執(zhí)行信息,，紅、黑名單信息等,，逐步構(gòu)建形成覆蓋全面,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、權(quán)威準(zhǔn)確的信用檔案,。通過“信用沈陽”網(wǎng)站,，在線提供一體化、便捷化與高效化的信用服務(wù),，并建立信用信息公示制度,，累計(jì)公示行政許可、行政處罰“雙公示”信息181萬余條,、“紅黑名單”12萬余條,。
同時(shí)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》,，以信用監(jiān)管為切入點(diǎn),，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,，建立貫穿市場(chǎng)主體全生命周期,，銜接事前、事中,、事后全監(jiān)管的新型監(jiān)管機(jī)制,，不斷提升監(jiān)管能力和水平。
尤其是沈陽創(chuàng)新投標(biāo)保證金“信用保函”制度為全國(guó)首創(chuàng),，該制度以企業(yè)信用作為擔(dān)保,，無需繳納投標(biāo)保證金，由政府以購(gòu)買服務(wù)模式出資并出具保函,，緩解企業(yè)資金壓力,。截至目前，共有29家企業(yè)納入“信用保函”試點(diǎn)企業(yè)清單,，累計(jì)出函96單,，為企業(yè)節(jié)省保費(fèi)13萬元，釋放流動(dòng)資金1800萬元,。
此外,，為了推進(jìn)沈陽市社會(huì)信用體系建設(shè)法制化、規(guī)范化,，2021年,，沈陽市開展了社會(huì)信用立法課題研究,，梳理了全國(guó)各省、市已出臺(tái)的信用法律法規(guī),，組織了立法座談和調(diào)研,，并已向社會(huì)公眾廣泛征求了社會(huì)信用立法意見和建議，在充分汲取了各地經(jīng)驗(yàn)做法和各位專家以及公眾意見后,，目前已形成了《沈陽市社會(huì)信用條例(草案)》,。目前該條例已納入2022年沈陽市人大立法調(diào)研計(jì)劃，爭(zhēng)取于2023年正式出臺(tái),。同時(shí),，擬以條例的基本架構(gòu)及核心內(nèi)容為基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)沈陽現(xiàn)代化都市圈相關(guān)城市協(xié)同立法,，統(tǒng)一立法進(jìn)程,，統(tǒng)一發(fā)布時(shí)間，節(jié)約立法成本,，力爭(zhēng)成為全國(guó)首個(gè)社會(huì)信用協(xié)同立法都市圈,，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域信用立法提供先行先試經(jīng)驗(yàn),。